LA ALIENACIÓN DE LA CULTURA. O COMO ACABAR CON LA CULTURA COMO INSTRUMENTO DE EDUCACIÓN.

Ha aparecido una convocatoria para la externalización y privatización de los servicios culturales en las Bibliotecas de Madrid.

Desde hace unos años venimos observando como se privatizan muchos servicios públicos. Bajo la excusa de una mayor productividad y mejor utilización de los recursos disponibles, se están externalizando gran cantidad de servicios públicos. No es un fenómeno exclusivo del Estado Español, pero aquí es notorio en los últimos años. Primero se comenzó con los servicios de transportes, después con los de atención al público en instituciones, más tarde la sanidad…y ahora ha llegado el turno a la cultura; en particular a las bibliotecas.

Como economista no tendría nada que oponer a este proceso, si no fuera porque se ha demostrado, que en la mayoría de los casos, los resultados son contrarios a lo que se pretende: una clara bajada de productividad, una asignación ineficiente de recursos…y lo que es peor, un descenso brutal de los estándares de calidad. En la mayoría de las ocasiones, tras esa bonitas palabras de “Eficiencia y Eficacia” se esconde únicamente razones económicas (reducir el presupuesto de cualquier forma), ideológicas (apostar por un modelo económico con independencia de los resultados y por una prevención hacia la palabra “cultura”), de presión (privilegiar a unos determinados grupos o sectores económicos) o sencillamente personales (favorecer a uno amigos, a una fundación próxima al partido, velar por mi futura salida del sector publico…). Se pueden contar con los dedos de la mano los casos de privatización o externalización de servicios, que aplicando el sentido de una economía social global (es decir teniendo en cuenta el impacto de despidos, jubilaciones anticipadas, prestamos a bajo interés, bajada de calidad, denegación de servicios…) resulta rentable la operación tanto en el plano económico, como de gestión o contabilidad social. Claro que si solo se tiene en cuenta el ahorro inmediato (de la institución y no los costes provocados a otros entes) y los beneficios económicos de la empresa que ejecuta, la operación es muy, muy rentable. Aquí entra en funcionamiento eso que llamamos “contabilidad creativa”, cuento lo que yo quiero y no lo que es real. Cuento una parte y no la totalidad.

Este caso lo podemos observar detenidamente en la Bibliotecas Públicas, donde se esta hablando de un canon por préstamo de libros. Pero nadie habla de la privatización de servicios. Así es cada vez más normal, que no se sustituyan las jubilaciones o se despida a grandes profesionales, para sacar a concurso la gestión de prestamos e incluso de atención. Incluso la compra o adquisición de novedades. Empresas como EULEN y otras entran entrado cada vez más a prestar estos servicios. Yo he realizado un seguimiento a tres bibliotecas que ha privatizado este servicio hace dos años, observándose una bajada en la calidad del servicio abismal. En los mostradores nos encontramos con monitores, sin preparación especial en temas de biblioteca, sin casi conocimientos culturales y lo que es peor si instrumentos de mejora. Sin motivación por estar mal pagados y sin margen de decisión, las bibliotecas se han convertido en meros almacenes de libros. Ve a sacar un libro y bien, pero ni se te ocurra preguntar temas teóricos o recomendaciones, o …Y cuando se organizan actividades estas son realizadas una vez más por monitores de tiempo libre, sin conocimientos de literatura, ni de animación a la lectura…La bibliotecas que antes eran un polo de creación, de generación de lectores, ahora son solo almacenes de libros y lugares para preparar los exámenes.

Y ahora, en Madrid, las bibliotecas, que mantenía algunos servicios de calidad, en narración oral y animación a la lectura (gracias a la dedicación y conocimientos de los profesionales que se dedicaban a ello desde las propias bibliotecas) ha decidido su privatización, con unos criterios y unos precios, que nos confirman una vez más lo que sospechamos: bajo un sentido de mejora de asignación de recursos, se esconde una reducción presupuestaria pura y dura…si no es algo peor (y esto lo confirmaremos o no cuando se conceda el servicio y veamos si se le da a una empresa / asociación de reciente creación con oscuros vínculos políticos con los dirigentes de la Comunidad)

Como Narradores Orales, en la parte que más nos preocupa, leemos en la convocatoria:

"(Las sesiones deben de ser) impartidas por narradores especialistas en las materias o disciplinas o interpretadas por compañías y artistas de calidad..."

Y nos lo creemos, hasta que mirando las cláusulas económicas leemos que las sesiones de cuentos serán pagadas a 110 € más IVA.

Si tenemos en cuenta que la media de comisión que las agencias de representación o gestión aplican a su trabajo (las que son decentes) es de un 20 %. Suponiendo que la empresa que gane el servicio sea decente (que puede ser mucho decir) y aplique esa comisión. Lo que quedaría por sesión serían 88 €. Pero si quitamos el 15 % de retención de IRPF (obligatorio según la norma), lo que quedaría es 74,80 €, por sesión.

Teniendo en cuenta que ese precio se tomará como referente para otras instituciones y entidades (como ocurre ahora). Vamos a realizar un cálculo sencillo:

Si tienes en cuenta los gastos mensuales de un profesional necesarios para realizar las actividades citadas, calculados en una media con datos de varios compañeros:

- Seguro de Autónomos (Cuota Mínima): 258 €
- Compra de Libros y Materiales 75 €
- Trasporte 65 €
- Vestuario y Atrezzo 50 €
- Seguro de responsabilidad a terceros 35 €
- Amortización Micrófono y equipos informáticos 15 €
- Teléfono, Internet y Gastos de Papelería 110 €

No consideramos otros gastos (Asesoria…) que podría ser necesarios.

El gasto mensual, solo para el desarrollo de las actividades, supone; 608 €.

Si suponemos que el narrador debería ganar al menos el Salario Mínimo: 748 € (1), además de los gastos que tiene, debería hacer un mínimo de 18 funciones mensuales. Y si quiere ser un mileurista (ganar 1.000 €), debería hacer 22 funciones mínimo.

Esto es muy revelador. Pero siendo más claros: el coste hora de un monitor especializados, contratado por horas, es de unos 30 €, si le añadimos seguridad social, contrato, y otros gastos inherentes a su actividad, el coste total para la empresa puede aproximarse a unos 70 €. Es decir que la propuesta de pago para nosotros es similar a ser “un monitor especializado de tiempo libre”. Por otro lado, los profesionales especialistas y de calidad, cobran en torno a los 200 € netos de media + IVA.

Viendo todos estos datos intuimos que nos se contratará a profesionales, ni siquiera a monitores especializados, sin a simples monitores de tiempo libre, jóvenes y sin experiencia (a los que suelen pagar a unos 15 € la hora). Con lo que supone de bajada de calidad y servicio. Cosa que ya ocurre por cierto en Casas de Ciencia, algunos Museos…donde estos monitores hacer talleres, atienden a los niñohttp://www.blogger.com/img/blank.gifs, cuentan cuentos… O lo que es peor, algunos compañeros aceptaran el trabajo y justificaran su propia explotación.

En cualquier caso, creo que es el momento de reaccionar. DIFUNDAMOS ESTE PROBLEMA POR TODOS LOS MEDIOS Y SUMEMONOS A LAS ACCIONES DE TODAS LAS ASOCIACIONES DE NARRADORES. Y sobre todo, no te auto explotes, no caigas en la trampa.


(1) Salario bruto mínimo nacional en euros (datos ajustados por inflación)
Fuente de datos: Eurostat - Última actualización en 26 de abr de 2011

PARA LEER OTRAS OPINIONES SOBRE EL TEMA: PEP BRUNO. TIERRA ORAL